关于印发《2015年全市广播影视工作要点》的通知

 

 

各县、市、区广播电影电视局（文广新局），局、台（集团）各科室、中心、频率频道、公司：

    现将《2015年全市广播影视工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                   2015年3月10日

 

 

2015年全市广播影视工作要点

 

    2015年，全市广播电影电视工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕我市“两大战略”和“四个荆门”建设，加强舆论引导，推进改革创新，加快事业建设，深化媒体融合，促进转型升级，着力打造2015“重大主题宣传年”、“项目建设年”和“媒体融合年”，奋力开创广播影视工作新局面。

    一、深化改革，提升整体合力

    全面推进体制改革，深化内部机制改革，进一步优化劳动人事管理、收入分配等管理机制改革，提升整体合力。

    1、全面推进体制改革。按照中央、省、市机构改革和转变职能要求，全面推进广播影视体制改革。

    2、深化分配制度改革。以绩效和贡献为标尺，实行分配制度改革，按照岗位、业务分类，实行多元分配。

    3、健全人才队伍建设管理制度。加强人才队伍建设，实行持证上岗，重点培训各类领军人物、拔尖人才和名人名家。在业务部门尝试推行首席制，打通业务晋升通道，评选首席记者、编辑、主持、制作、经营等若干名。

    二、服务大局，提高舆论引导力

    1、做大做强广播，扩大广播优势和影响力。从人力、财力、物力等多方面向广播倾斜，全力支持广播发展。从听众需求出发，明确分工、准确定位，打造专业化的广播频率。

    2、加强主题策划，抓好重点宣传。围绕“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”，精心组织主题宣传；围绕市委市政府工作大局，营造“大众创业，万众创新”、“投资第一、工业第一、产业第一”的浓厚氛围，讲好荆门故事，传播正能量，打好主动仗；围绕“中国农谷”建设和“振兴大柴湖”两大战略，“四个荆门”建设等中心工作，策划好“行进荆门、精彩故事”、“锁定三个第一、做大经济底盘”等主题宣传；围绕弘扬社会主义核心价值观，做好公民道德工程建设、培育荆门特色文化等系列宣传；围绕经济发展新常态、新特点、新变化、新要求、新亮点、新作为、新面貌，引导全社会主动适应新常态，争取新作为；围绕百姓关注热点，做实重大民生新闻。

    3、打造重点节目栏目，培育精品名牌。继续实行重点节目栏目专项扶持政策，以奖代补，用利益杠杆激励节目生产。调整“教育•旅游”和“公共•农谷”频道呼号及布局。实行《政风行风热线》广播电视全媒体直播，打造收听收视新亮点。继续做好市民问政活动，扩大媒体影响力。抓好精品生产，确保湖北广播电视节目、湖北新闻奖获奖数在上年稳中有增，广播电视上宣外宣在全省位列第一方阵。

    4、加快新媒体建设，推进传统媒体与新媒体融合。以荆门视窗、中国农谷网运营和改制为契机，全力推进新媒体建设。推广应用“荆门摇摇乐”双频互动产品。实施全员培训，全面提升行业人才队伍的整体素质；做好全媒体规划，用新媒体助力传统媒体共同发展；运用互联网思维，创新传播方式和内容产品；做好宣传，全力做好“地推”工作。

    5、创新宣传管理，鼓励创先争优。进一步完善宣传考核制度和宣传创新奖励制度，尝试推行“有奖纠错”制度，提升节目质量。在全媒体开展“评、查、议、提”活动 (即“评节目、查问题、议对策、提质效”)，提升宣传品质。开展主题论坛、专题研讨、论文竞赛等活动，丰富培训形式。编写完成荆门广播电视台宣传技术规程。

    6、改革内容生产流程，打造全媒体记者。进一步完善全媒体新闻中心部门构架，确保流畅运转，保障新闻提速，实现《荆门新闻联播》直播，成为全媒体信息源头和集散地。成立直播组，对《直播荆门》、《政风行风热线》、《荆门新闻联播》、《垄上行》等实行专人直播。全年尝试1—2次新闻事件现场直播。将《荆门周刊》改版为以服务社区为显著特色的报纸，实行“企业赞助、定向生产、免费赠送、社区受益”，根据社区和企业需求办报。

    三、扩大覆盖，提升公共服务水平

    狠抓事业建设提档升级，扩大覆盖，全面提升广播影视公共服务水平。

    1、全面启动“村村响”工程建设（农村智能广播网建设）。搭建“村村响”工程市级平台，在东宝、掇刀、漳河新区、京山、沙洋5个县（区）全面启动“村村响”工程建设，实现智能广播网全覆盖。

    2、推进“户户通”工程建设（广播电视直播卫星户户通工程建设）。年内完成全市各县市区“户户通”工程建设任务38290户（东宝区17200户、掇刀区7200户、京山县6000户、沙洋县5500户、钟祥市2390户）。

    3、推进“三个中心”项目建设。尽快完成设计规划图等前期工作，争取年内开工建设。

    4、抓好影院建设和农村公益电影放映工程。完成葡萄园数字影院、钟祥市旧口镇、双河镇和漳河新区漳河镇的数字影院建设。加强农村公益电影放映管理，确保一村一月放映一场电影。

    5、启动地面无线数字电视覆盖工程。按照国家和省局的统一规划，启动地面无线数字电视覆盖工程，在大黑山发射塔添置地面无线数字电视，传输中央、省电视节目。

    6、实施广播电视数字高清改造工程。对电视播出系统和编辑制作系统实施高清数字化改造，实现“模拟转数字、标清转高清”，在广播实施广播总控数字化改造。

    7、加快城市社区新媒体传播平台建设。在荆门城区80个小区完成信息联播平台的升级，实现视频传播，并向各县（市）主城区社区拓展。争取与湖北中广传播有限公司合作，利用CMMB传输技术开展户外大屏业务。

    四、加强创收，创新广告经营

    坚持“一主多元，三角支撑”的广告经营方式，创新广告管理模式，对广告创收实行分类管理，力争全年创收收入逆势上行，比上年有增长。

    1、分类管理，做大市场。根据部门和业务不同，创新创收管理模式，对有创收任务部门实行分类管理，责任承包，风险抵押。

    2、加强策划，办大活动。加强个性化深度服务，策划主题活动，吸引广告投放。做好“五个一”（一塔一路一街一节一赛）招商活动。全年举办春秋两次房展，展会期间同步举办听众、观众节。通过举办相亲文化节、孝子孝女评选、舞动荆门、鄂中商标节等大型活动，进一步提升媒体影响力。

    五、调整结构，做大做强广电产业

    坚持开放合作与创新发展理念，推进产业结构调整和发展方式的转型升级，形成现代传媒、信息网络、影视动漫、电子商务等多业并举的产业格局。全年实现利润1300万元，其中上交集团670万元。

    1、加快乡镇文化综合体建设。3—5个乡镇文化综合体项目全面动工建设，确保钟祥双河镇项目文化广场和商业部分主体工程竣工，钟祥旧口镇、漳河新区漳河镇项目完成第一期主体工程。

    2、完成葡萄园数字院线建设。确保五•一黄金档期正式营业。

    3、推进新媒体发展。将“睛彩荆门”手机电视频道、CMMB移动电视等整合纳入广电传媒集团新媒体发展公司，鼓励法定代表人或高管持股，吸收员工参股，对新媒体公司进行股份制改造。在县市区建设新平台，完善荆门广电新媒体信息联播网络体系。

    4、运营“中国农谷网”电子商务。湖北农谷电子商务有限公司以农谷商城为平台，实现农产品在线推广和售卖，打造区域性大型电子商务企业。

    5、尝试动漫文化产业项目。与北京东飞永动漫影视文化发展公司合作，创作、生产、发行《国学智慧》等动画片。

    六、加强监管，维护广播电视传播秩序

    1、坚持依法行政，提高管理水平。认真依法履行行业管理职责，加强依法行政，提高管理水平。加强广播电视节目收听收看和视听评议工作，严把导向关。深入开展净化荧屏声频、抵制低俗之风行动，整治不良广告和违规广告，提高广播电视公信力。坚持标本兼治，抓好非法安装境外卫星电视设施的专项整治，依法打击破坏广电设施、擅自设置播出前端、占用广电频率、销售非法“网络共享”设备等违法违规行为，维护广播电视播出秩序。加大传输机构监管力度，严肃查处擅自开办、传送非法频道的违规传输机构。进一步抓好行政服务创先争优活动，实现政务服务“四最四零”目标。

    2、加强运行维护，确保安全播出。认真落实安全播出责任制，抓好广播电视安全播出运行、维护和管理等各项工作，进一步修订完善应急预案，科学设计预警、响应、处置、协调工作流程，加强对预案的培训和演练，排除隐患，堵塞漏洞，提高广播电视安全播出水平和应急保障能力，确保全国“两会”、春节、国庆等重大活动、重要节日、重点时段的安全播出。

    七、抓好党建，落实综合管理等各项工作

    1、以党的群众路线教育实践活动整改方案的督办落实为抓手，进一步转变作风。按照市委、市直机关工委的要求，抓好局、台（集团）党的群众路线教育实践活动整改方案的督办落实，进一步加强党组织建设，提高党员干部综合素质，转变工作作风，提升工作效能。

    2、落实“一岗双责”，抓好党风廉政建设。认真落实“一岗双责”， 一把手与各部门负责人签订党风廉政责任状，落实各部门纪检监察专（兼）职人员。抓好党风廉政教育、制度、监督等关键环节，坚持标本兼治，惩防并举，从源头上预防腐败。坚持做好明察暗访，强化对重点环节、重点项目、重点部位的廉政风险防控管理，加强内部审计，规范人、财、物的权力运行机制；全面推行党务政务公开，自觉接受普通党员和社会公众的监督。抓好广告监管，严格执行广告审批等监管制度。

    3、加强文化建设，培育团队精神，增强凝聚力。加强文化建设，培育团队精神，提高团队执行力。在全体干部职工中树立危机意识、责任意识、用户意识、发展意识和新常态意识，倡导“舍我其谁”的担当精神、“跟我上”的蛮拼精神和“走在前头”的创新精神。依托工会、妇联、共青团等群团组织，积极开展形式多样的文体活动，丰富职工文化生活，增强广电凝聚力。切实加强和改进思想政治工作，关心干部职工和离退休老干部、老职工的生活。加强精神文明建设工作，抓好社会管理综合治理、人才、“两化”、人口与计划生育、信访、保密、档案、法治建设、依法行政等工作，确保综合考评各项工作任务落到实处。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄  报：省新闻出版广电局  市委办公室  市政府办公室  市委宣传部

荆门市广播电影电视局

荆门广播电视台 荆门广播影视传媒集团     2015年3月10日印发